轉載自【2012.03.15聯合晚報╱記者黃國樑】

對於海西區及平潭島的發展,近兩三年不停走訪平潭與福建的「海西工作室」負責人林正修接受記者訪問,有深入的觀察,他認為,平潭要以深圳作為一個role model,想要發展成一個超級城市,時機早已過去。但他說,海西不只是平潭,整個海西區做為兩岸的生活交流與服務價值交流,仍然有機會。

林正修曾是馬英九擔任台北市長時的民政局長,現在亦是陸委會的諮詢委員,他並且是參與平潭規畫的中興工程的顧問,對平潭或是海西發展有十分獨到的見解。

 

據了解,有關以台灣支援海西區的發展,北京確曾提出與ECFA相互鉤連的建議,即北京同意兩岸商簽ECFA,但台灣應全力支援海西區的發展,這在兩岸ECFA於2009年展開商談前,時為經濟部長的尹啟銘,與當時的福建省委書記盧展工,曾經相互有所接觸,但這個想法為我方拒絕,而對岸也未堅持。

而林正修受訪時,則提出四點看法。首先,他認為,福建省領導班子若是希望平潭以深圳為一發展的模式,複製深圳經驗,其可能性與時機都已不存在。當時深圳有各種政策上的支撐,傾全國之力造就,而當時也只造就了一個深圳,汕頭等其他特區也未成功。如今台商甚至已前進到了鄭州、重慶,平潭已失去那個機遇。有關這點,北京也有很多明白人,北京清華的劉震濤就不看好平潭,因此北京才會賦予它做為兩岸制度接軌的概念。

其次,低他認為,對岸所謂的五個共同,但實際上最重要的仍在預算與人事,而對岸預算是軟的,人事卻是剛性的。換句話說,對岸可以投注很多金錢,但人事上不可能真正放權,由台灣人去擔任平潭管理的副手,跟中共一貫以民主黨派當花瓶的作法,不會有多少差別。

第三,他表示,是經濟論證問題,平潭屬於大福州的一部分,但福州在大陸沿海是一個凹陷,長期發展就落後於廈門,福州與平潭的距離,就如同台北與新竹,但平潭相對於福州要作出什麼產業配置,必須要有清晰的思維,包括如何將浙南、與江西拉進來,做出明確的定位,但現在對岸的仍是投注在島上的公路網路建設這樣的層次,並不足以支撐實驗區的發展。

第四,他說,但海西並不只有平潭,他說,海西其實共有三層,最內核是福州至廈門的這個區塊,第二層是整個福建省,最外層則還包括溫州以南的浙江、江西東部以及廣東梅縣、潮汕等地,而以最外層言,包括了閩南、客家、廣東、江西與浙江話等四、五個語系,與台灣十分接近,而台灣人已有很多人在這個區域裡投入各項產業,如上島咖啡的精緻服務、彰化有人在漳州種植高等級花卉。

林正修表示,因此以整個海西區做為兩岸生活交流與服務價值交流的平台,仍然很有機會。

來源網址:http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAIN1/6963874.shtml

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